“재난시 어린이를 보호하라” 국제적십자사, ‘우리는 더 잘해야 한다’ 보고서 통해 피력

재난에 영향 받는 사람 절반이 어린이

서아름 기자 승인 2020.07.01 11:35 의견 0
국제적십자사가 재난 시 어린이를 더 잘 보호하기 위한 정책집을 내놨다. (사진=픽사베이)


국제적십자사가 재난시 더 많은 피해를 입는 어린이를 더 잘 보호하기 위한 정책을 촉구하는 보고사를 발간했다.  

전 세계 어린이들의 보호, 참여 및 생존 개선하기 위해 많은 진전이 있었지만 재난에서의 모든 진보, 폭력, 학대 및 착취 등 어린이에게는 여전히 해로운 현실이 남아 있다.

아이들이 재난의 영향을 받는 사람들의 거의 절반을 구성한다는 것을 인식 할 때 이것은 더욱 중요한 문제다. 2018년 한 해 동안 거의 5000만 명의 어린이가 재난 환경에서 보호가 필요했습니다.

지구가 가열됨에 따라 홍수, 화재, 가뭄, 식량 불안정, 인구 이동 및 공중 보건 위기를 포함한 재난이 범위가 넓어지고 강화되고 더 빈번해지고 있다. 아이들을 보호해야 할 필요성이 더욱 절박 해졌다. 

그러나 전 세계적으로 필요한 시스템을 설치하지 못하는 등 아동 보호에 대한 투자가 부족한 실정이다. 전 세계 많은 국가에는 재난 법률 및 시스템에 아동 보호 메커니즘이 내장되어 있지 않다. 재난 발생시 아동 보호를 받으려면 더 잘해야 한다. 따라서 혁신적인 접근법이 필요하다.

이를테면 어린이는 기후 변화로 인한 재난을 포함하여 재난 환경에서 폭력, 학대, 방치 및 착취를 경험하는 다른 연령대보다 더 위험하다. 재난은 종종 어린이의 교육, 건강 관리, 출생 등록 및 기타 중요한 정부 서비스에 대한 접근을 방해한다. 재난이 발생하기 전에 특정 준비 활동을 통해 이러한 위험을 모두 줄일 수 있다.

또 국제법이 재난시 아동 보호를 명시 적으로 언급하지는 않지만, 아동의 권리에 관한 유엔 협약 및 기타 인권기구는 모든 위기 상황에 적용 할 수 있고 가장 중요한 보호와 관련된 권리를 설정했다. 아이들이 재난에 직면하는 격차는 아동에 관한 모든 행동이 ‘아동의 최선의 이익’이라는 원칙에 따라 이루어져야한다는 요구 사항에 해당된다. 아동의 권리에 관한 협약은 또한 각 아동의 견해를 표현할 수 있는 권리를 밝히고 있으며 이러한 견해는 아동의 연령과 성숙도에 따라 적절한 가중치를 부여해야한다.

다른 국가적 상황과 법적 전통에 따라 입법, 정책 또는 계획 도구 (또는이 세 가지의 조합)가 아동 보호 목표를 달성하는 데 가장 적합한 지 여부도 결정된다. 재난 관리 전문가는 종종 재난에 대한 아동의 권리와 특별 요구에 대한 명확한 지침 없이 업무를 수행하기 때문에 이러한 문제를 쉽게 간과 할 수 있다. 법률 및 정책 입안자들은 적시에 적절한 조치를 취하기 위해 아동 보호에 대한 조치와 책임이 적절하게 공식화되고 전파되도록 강력히 권장했습니다.

또한 법과 정책 입안자들은 성별과 관련된 다양한 요구에 더 잘 적응할 수 있기 때문에 성별에 대한 맹인 접근법보다는 성별에 반응하는 것을 고려해야한다. 아동의 최선의 이익을 달성하기 위해 아동과 관련된 법과 정책은 연령과 능력이 다른 아동의 다양한 요구를 반영해야한다.

이와 같은 내용을 담은 국제적십자사 발간 정책 요약집 ‘우리는 더 잘해야한다’는 재난 위험 관리와 관련된 법률 및 규정 내에서 아동 보호 요소를 강화하기 위한 지식 향상을 위해 필요로 하는 다양한 요구들이 담겨있다. 

특히 이 연구는 정부와 재난 기관에 관심, 시스템 부족, 아동 보호에 대한 부적절한 투자에 대응하고 기후 변화의 영향을 받는 재난을 포함하여 전 세계 소녀와 소년에 대한 재난의 결과를 인식 할 것을 요구한다.

앞으로 아이들이 안전하게 살 수 있도록 국내법과 규정을 갖추는 것은 필수 요소가 될 것이다. 이러한 접근 방식은 예방에 대한 강조에 대한 대응에 초점을 맞추고 있다. 또한 시스템을 마련하고 적절한 자금을 사용할 수 있도록 정부의 책임을 강조한다. 더불어 필요한 것, 책임자 및 어린이 보호에 적용 할 측정에 대한 재난 대비의 일환으로 명확성을 제공한다.

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